Após algumas considerações sobre as actuais linhas de orientação da política científica em Portugal, é focada a "função investigação" que se pensa vir a ser assumida por um gabinete de análise social, a criar no âmbito da reestruturação do MESS, e a quem caberá a elaboração de estudos de direito comparado e trabalho de carácter doutrinário e de investigação aplicada no domínio das ciências sociais. Os núcleos de investigação actualmente existentes no MESS carecem de articulação com uma estrutura que planifique e coordene, em termos globais, a investigação nas diferentes áreas do Ministério e que, simultâneamente, funcione como elemento de ligação com a restante comunidade científica nacional. O grande potencial de conhecimentos existente nos departamentos ministeriais são em grande parte desaproveitados por falta de uma estratégia de investigação dinamizadora cuja eficácia depende do diálogo entre os organismos de investigação e os utilizadores dessa mesma investigação.